Thừa ủy quyền của Thủ tướng, Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà sáng nay (28/4) trình bày tờ trình dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) để Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luận, cho ý kiến.
Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết dự thảo luật sửa đổi nhằm thể chế hóa việc phân định đơn vị hành chính theo mô hình 2 cấp.
Theo đó, chính quyền địa phương cấp tỉnh và cấp xã đều tổ chức HĐND và UBND để bảo đảm bộ máy chính quyền thống nhất, hoạt động thông suốt từ Trung ương đến cấp xã.
Tuy nhiên, khi xây dựng đề án sắp xếp, sáp nhập xã, Bộ Nội vụ không tính theo cơ quan chuyên môn mà xác định theo vị trí việc làm.
Theo bà Trà, mỗi đơn vị hành chính cấp xã dự kiến tăng lên 23 vị trí việc làm so với bình quân 17 vị trí như hiện tại.
Bộ Nội vụ cũng đề xuất giao địa phương căn cứ quy mô phát triển, quy mô dân số và đặc thù để bố trí cơ quan chuyên môn. Địa phương có thể bố trí theo vị trí việc làm dựa vào hướng dẫn chi tiết của Chính phủ, nhưng phải phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương để định hình bộ máy.
Bộ trưởng Nội vụ cho rằng các chức danh lãnh đạo xã trong mô hình mới cần kiêm nhiệm “tuyệt đối”, như: bí thư kiêm chủ tịch HĐND cấp xã; phó bí thư kiêm chủ tịch ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã; trưởng các ban HĐND phải kiêm trưởng các tổ chức đảng hoặc tổ chức chính trị xã hội; phó chủ tịch UBND xã kiêm giám đốc trung tâm hành chính xã.
“Chức danh lãnh đạo cơ bản kiêm nhiệm để giảm bớt chức danh lãnh đạo và cũng không nhất thiết bố trí cấp phó của cơ quan chuyên môn” – bà Trà cho biết.
Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) sẽ được Quốc hội thảo luận tại kỳ họp thứ 9 tới đây.
Vụ Chính quyền địa phương vừa trình Bộ Nội vụ báo cáo về số lượng, chất lượng cán bộ, công chức cấp xã của 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Chậm nhất vào ngày 15/8 năm nay, cấp xã mới sẽ đi vào hoạt động với các nhiệm vụ, quyền hạn mới. Việc bố trí nhân sự cấp xã theo tinh thần lãnh đạo sẽ kiêm nhiệm nhiều chức danh, ưu tiên tăng số lượng công chức làm việc trực tiếp với dân.
Theo Bộ Nội vụ, tính đến ngày 31/12/2024, số lượng cán bộ, công chức cấp xã là trên 212.600 người, trong đó có 92,4% tốt nghiệp đại học trở lên và 7,6% tốt nghiệp cao đẳng trở xuống.
