Hiện nay, khi đứng trước cuộc cách mạng lớn về sắp xếp đơn vị hành chính các cấp, đâu đó vẫn có tâm lý “anh giàu hơn, tôi là gánh nặng cho anh”. Góc nhìn của ông về vấn đề này như thế nào?
Việc sáp nhập đơn vị hành chính, nỗi lo về sự “chia sẻ nguồn lực” từ một đơn vị phát triển hơn sang một đơn vị có phần yếu hơn, dẫn đến lo ngại về tốc độ phát triển chung chậm lại, đó là tâm lý dễ hiểu. Chắc chắn, quá trình này đòi hỏi sự điều phối nhịp nhàng.
Tuy nhiên, cần nhìn nhận ở một khía cạnh khác. Trước khi sáp nhập, cả Hà Nội và Hà Tây đều phải tự đầu tư phát triển trên mọi lĩnh vực, ở mọi khu vực. Nguồn lực vì thế bị phân tán, hiệu quả đầu tư chưa chắc đã tối ưu.
Vấn đề không chỉ là đầu tư bao nhiêu, mà quan trọng hơn là cách xác định đúng vai, đúng hướng đi và tạo điều kiện để nguồn lực xã hội hoá cùng tham gia.
Vậy nếu rút ra một vài điều cốt lõi từ kinh nghiệm của Hà Nội cho việc sáp nhập tỉnh hiện nay, ông sẽ nhấn mạnh điều gì?
Thứ nhất, phải đánh giá thực chất tiềm năng và đặc điểm của từng địa phương, từ con người, văn hóa đến tài nguyên và hệ sinh thái kinh tế để có chiến lược phát triển phù hợp sau sáp nhập.
Thứ hai, cần nhìn mọi vùng, mọi địa phương đều có cơ hội và tiềm năng riêng, thay vì áp tư duy “trung tâm – ngoại vi” hay “gánh nặng – chia sẻ”.
Thứ ba, đừng xem nhẹ yếu tố con người và tổ chức bộ máy. Nếu Hà Nội khi xưa không tiếp thu, hòa nhập được đội ngũ của Hà Tây – vốn có kinh nghiệm điều hành ở nông thôn và vùng bán sơn địa thì sẽ rất khó quản lý hiệu quả các khu vực ngoại thành mới được mở rộng.
Và cuối cùng, phải có tư duy dài hạn, cách làm bài bản, không chỉ trong quy hoạch mà cả trong truyền thông và quản trị sự thay đổi. Chỉ khi ấy, sáp nhập mới thực sự là đòn bẩy để tạo ra những vùng động lực mới, chứ không phải là gánh nặng cho bất kỳ bên nào.
Ảnh: Hoàng Hà, Lê Anh Dũng
Sáp nhập Hà Nội – Hà Tây 17 năm trước: Không cục bộ, xóa tan mọi hoài nghi
17 năm trước, người Hà Tây trở thành “người Hà Nội” với những lo âu “xứ Đoài sẽ bị hòa tan”, “Hà Tây quê lụa bị lãng quên”. Nay niềm tự hào của Hà Tây không những không mai một mà còn vươn xa hơn, không gian kinh tế mở rộng.
Sáp nhập tỉnh: Đất nước không còn thời gian để chần chừ
Đất nước ta không còn thời gian để chần chừ. Năm năm tới mang ý nghĩa quyết định đến vận mệnh của dân tộc. Công nghệ số, chuyển đổi số đã đi trước cuộc cách mạng tinh gọn bộ máy và thể chế, đó là điều kiện không thể tuyệt hơn để sáp nhập tỉnh.
Sáp nhập tỉnh: Phân bổ thế nào để không cục bộ, bè phái
Vấn đề sâu xa hơn, lâu dài hơn của việc sáp nhập tỉnh là phân bổ nguồn lực thế nào để không xảy ra chuyện so bì, tị nạnh, dẫn tới cục bộ, bè phái, mất đoàn kết.
Sáp nhập tỉnh: Hải Dương – Hưng Yên, nhìn lại cuộc ‘chia tay’ và vận hội mới
Từ những ngày làm công chức đạp xe tới các phiên tòa lưu động thập niên 1990 đến hiện tại là giám đốc DN tư nhân, nhấp chuột chốt đơn tiền tỷ, ông Đào Quang Chuyện thấy rõ bước chuyển mình của đất nước qua những lần sắp xếp đơn vị hành chính.
Nguyên Chủ tịch Khánh Hòa: Sáp nhập giúp tỉnh mở rộng không gian phát triển
Từ câu chuyện tách tỉnh Phú Khánh thành Khánh Hoà và Phú Yên trong quá khứ, nguyên Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa Phạm Văn Chi có những chia sẻ thẳng thắn về thời cơ, thách thức và những bài học kinh nghiệm cần được lưu tâm.
